La Resolución 2026-001 abrió la convocatoria para dispensarios en 60 de los 78 municipios, mantuvo suspendidas hasta el 28 de febrero de 2027 las solicitudes nuevas de cultivo y volvió a posponer la divulgación del estudio de mercado ya evaluado por la Junta
SAN JUAN, Puerto Rico – La Junta Reglamentadora del Cannabis Medicinal autorizó una reapertura parcial para nuevas licencias de dispensarios y, al mismo tiempo, extendió hasta el 28 de febrero de 2027 la moratoria sobre la presentación y el recibo de solicitudes nuevas para establecimientos de cultivo. La determinación quedó recogida en la Resolución 2026-001, firmada en Guaynabo el cuatro de marzo de 2026, tras una reunión ordinaria celebrada el 26 de febrero.
La resolución modifica el esquema previo que mantenía suspendidas las convocatorias de cultivo y dispensario hasta que la Junta evaluara y aprobara los resultados finales del estudio de mercado. Tras esa evaluación, el organismo resolvió reabrir solo el renglón de dispensarios en una parte de la isla y mantener cerrada la entrada de solicitudes nuevas para cultivos.
En el caso de los dispensarios, la Junta concluyó que existen municipios con bajo nivel de saturación y con acceso geográfico limitado para pacientes, por lo que autorizó una reapertura parcial en 60 de los 78 municipios. A la vez, dispuso que seguirá suspendida la radicación de solicitudes nuevas de dispensario en municipios con índice de saturación superior a tres y con un índice Herfindahl-Hirschman igual o mayor de 1,000, hasta el 28 de febrero de 2027 o hasta nueva determinación del organismo.
En el caso de los cultivos, la resolución sostiene que el mercado presenta niveles adecuados de suplido y capacidad instalada. El texto añade que una reapertura inmediata podría afectar la estabilidad del programa, la viabilidad económica de los establecimientos existentes y el balance entre oferta y demanda.
El documento también deja sin cambios las convocatorias para laboratorio, transporte, manufactura e investigación. Además, ordena la publicación de un aviso oficial con el periodo de radicación y los parámetros adicionales aplicables a la nueva ventana para dispensarios.
La misma resolución establece que la Junta ya evaluó el estudio de mercado, pero dispone que su divulgación quedará para una etapa posterior, una vez culminen los procesos internos de análisis estratégico, validación técnica y planificación de su presentación institucional. Ese informe sigue sin hacerse público pese a que la industria lo lleva esperando desde hace años y pese a que la propia Junta lo utilizó para sustentar la decisión sobre dispensarios y cultivos.
El trasfondo de esa determinación coincide con un sector que ya venía mostrando señales de contracción. Un resumen del Departamento de Salud con datos al 14 de enero de 2025 ubicaba en 78 las licencias de cultivo, 39 las de manufactura, 325 las de dispensario, una de laboratorio, 36 de transporte y una de investigación, para un total de 480 licencias. Ese mismo documento cifraba en 82 las precualificaciones, en 120,316 los pacientes y en 125 los médicos con licencia al 25 de noviembre de 2024.
Ese cuadro coincide con el deterioro documentado en la cobertura periodística del sector durante 2025. Un reportaje de Negocios de El Nuevo Día, publicado el 18 de mayo de 2025, reseñó que 12 dispensarios cerraron en 2024, que el volumen de ventas del cannabis medicinal bajó de $231 millones en 2023 a $181 millones en 2024, que las ventas en dispensarios cayeron de $106 millones a $88 millones y que los médicos autorizados para recomendar cannabis medicinal habían bajado de 219 en octubre de 2021 a 131 al 31 de diciembre de 2024. La misma pieza recogió que el estudio de mercado encargado por Salud ya estaba terminado y que sus hallazgos habían sido descritos por la agencia como valiosos para entender la situación real del programa, aunque el documento seguía sin divulgarse.
La resolución firmada ahora mantiene esa misma lógica: reabre parcialmente las licencias de dispensarios, mantiene cerradas las de cultivo y deja, otra vez, fuera del alcance público el estudio que sirvió de base para evaluar el mercado.
La reapertura parcial para dispensarios aplica en Adjuntas, Aguada, Aguas Buenas, Añasco, Arecibo, Arroyo, Barranquitas, Barceloneta, Bayamón, Cabo Rojo, Caguas, Camuy, Canóvanas, Carolina, Cataño, Ceiba, Ciales, Coamo, Comerío, Corozal, Culebra, Dorado, Fajardo, Florida, Guánica, Guayanilla, Guaynabo, Gurabo, Hatillo, Hormigueros, Humacao, Jayuya, Juana Díaz, Juncos, Lajas, Lares, Las Marías, Las Piedras, Luquillo, Manatí, Maunabo, Maricao, Morovis, Naguabo, Naranjito, Orocovis, Patillas, Peñuelas, Ponce, Quebradillas, Rincón, Sabana Grande, San Juan, Santa Isabel, Toa Alta, Trujillo Alto, Vieques, Villalba, Yabucoa y Yauco.
Permanecen cerrados Aguadilla, Aibonito, Cayey, Cidra, Guayama, Isabela, Loíza, Mayagüez, Moca, Río Grande, Salinas, San Germán, San Lorenzo, San Sebastián, Toa Baja, Utuado, Vega Alta y Vega Baja.
